Около 80% преждевременной смертности в мире связаны с четырьмя наиболее распространенными факторами риска – употребление табака и алкоголя, нездоровое питание и отсутствие физической активности.
По заключениям экспертов Всемирного банка, которые представили передовой международный опыт: вредные для здоровья продукты (сахар, соль, фастфуд, трансжиры, алкоголь и табак) могут и должны облагаться налогами.
Много стран рассматривают, а некоторые уже внедрили разные формы налога на сладкие газированные напитки - Великобритания, Южная Африка, Венгрия, Тайланд, Мексика, Чили, Эквадор, что говорит о новом глобальном тренде.
Среди вредных продуктов, самый смертельный и доступный по цене – табак! Ежегодно табак убивает 6 млн человеческих жизней, больше людей чем ВИЧ/СПИД, туберкулез и малярия вместе взятые, а совокупный экономический ущерб от курения превышает 1,4 трлн долларов США в год, что эквивалетно 1,8% мирового ВВП. В Казахстане табачная эпидемия уносит более 25 тыс жизней казахстанцев каждый год.
Вместе с тем, в нашей стране уже есть подтверждения эффективности повышения акцизов на сигареты и вклад данной политической меры в охрану здоровья. Однократное повышение ставки акциза на сигареты с фильтром в 2013 году с 31 тенге до 60 тенге за пачку сигарет снизило уровень табакокурения среди взрослых на 8% и значительно повысило поступление доходов в госбюджет страны в 3 раза (с 45,5 млрд тенге в 2014 году до 138 млрд тенге в 2017 году).
При этом, сразу после повышения акциза на сигареты, в период с 2013-2015, констатируется значительное снижение смертей от некоторых заболеваний, связанных с табаком среди женщин и мужчин от 30 до 79 лет:
- на 20% от инфаркта миокарда и ишемической болезни сердца;
- на 30–40% от туберкулеза легкого и хронической обструктивной болезни легких.
На примере с сигаретами, казахстанский опыт доказал, что повышение налогов на вредные продукты, позволяет одновременно спасти жизни, предотвратить заболеваемость и смертность, увеличить поступления в государственный бюджет, что в свою очередь увеличит внутренние ресурсы стран для финансирования.
Учитывая, что в Казахстане 67% процентов случаев смертей приходятся именно на хронические неинфекционные заболевания, эксперты Всемирного банка и участники круглого стола пришли к выводу, что в Казахстане есть большой потенциал для налогообложения вредных продуктов и дальнейшего роста акцизных сборов от сигарет (с темпом не менее 50% в год), что будет служить охране здоровья, предотвращению табачной эпидемии, заболеваемости и смертности, а также будет способствовать дополнительному повышению доходов в бюджет, что можно использовать для стратегических целей здравоохранения (например, вакцинация, инновационные профилактические и информационные проекты).
Международные эксперты:
Патрисио В. МАРКЕС- Ведущий специалист по общественному здравоохранению, Всемирный Банк
Линн Д. СИЛЬВЕР-Консультант по налогообложению сладких газированных напитков, Всемирный Банк
Роуз ЖЕНГ-Консультант по налогообложению табачных изделий, Всемирный Банк
Полина КУЗНЕЦОВА-Консультант по налогообложению табачных изделий, Российская Федерация;
